干活拿钱,天经地义。可是在青岛市的一个重点项目工地,竟然出现了几百名建筑工人辛苦一年却拿不到工钱的现象。包工队祈求返还保证金和垫付的材料款,用自己的钱给工人发工资,遭到拒绝;中间商要求工资打6折,结果,部分项目工人还要倒贴钱。工人们说,山东水发建大将工程转包给了一个“网红老赖”,弄不好项目要烂尾,而水发建大董事长则表示,之所以和“老赖”合作,是甲方要求必须这样做。
1月27日,在青岛市城阳区大唐高新技术产业园一期工程(以下简称大唐产业园)项目B区和C区工地,李来军、刘庆兰、刘庆朋、武树英、陈庆运等多名工人正在冰天雪地里干活。堆放建材的区域在项目背阴处,积雪尚未融化,地面满是冰冻。尽管穿上了厚厚的棉衣,带上了护具,女工刘庆兰的手脸仍被冻得通红。
刘庆兰等工人来自济宁梁山和菏泽,为了多挣点钱,尽管天气寒冷,她和几名工人还是不愿离开,多干点活多领一天工钱。其他136名工人都在生活区等待发工资,另外70余人等不及回了老家。
同样,大唐产业园的A区和D区,大批工人也回了老家,留下50名工人讨薪。
大唐产业园土建工程分ABCD四个区域,由陈集东和张仲明以个人的名义承揽。
另一组讨薪的,是负责整个产业园水暖和消防安装的青岛金晟维市政建设工程有限公司(以下简称金晟维)的工人。安装预埋工程全部结束,40多名工人留下了8个代表讨薪。
大唐产业园是青岛市重点引进的项目,由山东大唐世纪集团有限公司开发建设,旗下青岛唐泽智能科技有限公司发包;项目总包山东水发建大建设集团有限公司(以下简称水发建大),是山东水发集团下属的国有控股企业;项目劳务分包是山东创聚源建筑工程有限公司(以下简称创聚源),法人刘宗腾,幕后老板魏某某。
开工前,金晟维、陈集东、张仲明分别向创聚源交纳了70、70和60万元农民工工资保证金,陈集东、张仲明和创聚源签订的劳务分包合同,而金晟维则是直接和水发建大签订的劳务分包合同。
“按照合同,项目封顶之后,创聚源应该支付我们65%的款项,现在魏某某躲着藏着。工地基本没活干了,我们三家单位两百多口子工人,天天闲着,等着要钱回家过年,每一天吃饭住宿,都产生费用,我们着急呀!”讨不来工钱的陈集东急得像热锅上的蚂蚁。
同样,张仲明也是不停地向要钱的工人耐心解释;金晟维的老板杜某躲在工地一间小屋里,27日,手下的一名工人将其堵住,拎着棍子要动手。工人以为是工头恶意欠薪。
讨薪行为不断升级,要不到钱的工人纷纷涌向了城阳区住建局和青岛市政府,有的找到了水发建大济南总部,有的四处打电话,向多家媒体求助。
“水发建大现场负责人给我讲,大唐产业园项目是创聚源的幕后老板魏某某挂靠水发建大拿来的。水发提取2个点管理费,现场派了一两个管理人员。实际是魏某某总负责。”被民工讨薪逼得四处躲藏的一位工头告诉媒体。
挂靠资质投标虽然违法,但现实工作中,比比皆是。陈集东说,因为当前工程项目少,水发建大一是为了积累业绩,二是该项目对外宣称投资10个亿,2个点就是2千万,这对水发建大来说,空手套白狼,白捡,所以才让不具备资质的魏某某挂靠投标。
“项目名义上水发建大是总包,魏某某是劳务分包,但是魏某某把项目拿来之后,就把土建一分为二,分包给了我和陈集东个人,把安装工程转包给了金晟维。”张仲明说。
按照我国相关法律法规列举的违法转包的七种情形,“……承包单位将其承包的全部工程肢解后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的;施工承包单位只向实际施工单位收取费用,主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的;施工承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义,直接或变相地将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的……”以上情形均属于违法转包。
对照检查,大唐产业园项目涉嫌违法转包。退一步说,就算创聚源没有挂靠、水发建大是总包,但创聚源在取得劳务分包后,又将其拆分,与陈集东和张仲明个人签订劳务分包合同二次分包也是违法。而且陈集东和张仲明是自然人,自然人不具备劳务分包资格。
而金晟维的求助人刘某则表示,他们和水发建大签订的也是劳务分包合同,遭遇更离谱。
“如果说我们是劳务,那就是干活的,原材料应由总包提供,结果都是我们分包购买的;而且水电和消防水发还分别扣除了12、13个点;如果说我们是安装分包,但签的又是劳务合同。”刘某说,水发建大在安装部分也涉嫌违法转包。
陈集东和张仲明也表示,本应总包提供的辅材、周转材料和租赁材料,也是他们劳务购买和租赁的。劳务班组承担了总包的职责,就是违法转包。
陈集东、张仲明和金晟维的工人告诉媒体,为了讨要工钱,他们能去的地方都去了。城阳区住建局协调不了,他们找青岛市有关部门,市里让回去找区住建局;区住建让施工单位抓紧报结算,督促水发建大发工资;而水发坚持让魏某某先签字认可,魏某某躲着不露面。
2023年12月23日,施工班组找到了水发建大济南总部,在业主代表潘月坤的见证下,水发建大副总经理鲁成文、该公司大唐产业园项目经理尹建春,施工方代表陈集东张仲明,创聚源法人刘宗腾签字,委托水发建大代付农民工工资。但是一个月之后,工人们仍没拿到工钱,创聚源还在和施工班组就结算方式进行争执。
“保证金的作用就是保证农民工工资,创聚源把保证金还给我们,把材料款支付我们,那是我们自己的钱,我们用自己的钱先给工人发工资总可以吧。魏某某还是不同意。”金晟维工地领班刘某义愤地说,为了赖账,创聚源的幕后老板魏某某是什么钱都算计,连工钱都要打6折,这样算下来,仅安装部分,最终的结果就是工人干完活后还要倒贴5万元。
陈集东、张仲明和金晟维刘某的观点相同。“按照合同结算就行,割算也可以。拿我们自己的钱给工人发工资,发多了也和水发建大创聚源没关系。赔了,我们愿意。魏某某是死活不答应,让我们把工人工资打折,连我们的钱也不给了。”陈集东说。
按理说,民工工资账目不复杂,如果业主拨付了进度款,很容易发放,怎么到了水发建大和创聚源这里就发不下去了呢?青岛市不是早就实行了“三位一体”工人实名制直接发放的制度了吗?难道没落实?为什么工人干完活之后还要倒贴钱呢?
青岛市城阳区大唐产业园项目,各方面都指向了同一个人——魏某某。魏某某是什么人,在大唐产业园是什么角色,起到了什么作用?
魏某某没有接听电话,短信也未回复。
“魏某某是菏泽曹县人,开着宾利豪华轿车,实际是老赖,早就上失信人员黑名单了,被多个法院列为强制被执行人,在互联网上悬赏捉拿。向他要债的人把他开的宾利制作成了短视频,配上哀乐,发到网上去了,早就成‘网红老赖’了。上一次,大唐项目工地正开着会,法院的人突然来了,当着众人的面,直接把他拷走了。”讨薪的工人说。
2023年11月18日,山东省单县法院在互联网上发布执行悬赏公告,以奖励案款15%的标准对举报人予以奖励,欢迎知情人举报魏某某。法院呼吁,“你我共同努力,让老赖无处可逃!”
一个有严重信誉污点的人,他怎么就能拿到了青岛市的重点工程?山东水发建大,浓眉大眼堂堂正正的国有企业,怎么就和一个被法院悬赏捉拿的失信人员搅和到了一起?
合作之前,水发建大有没有打听打听,这个魏某某信誉怎么样?水发建大和什么人都合作?如果了解了,明知其正被法院悬赏捉拿,不光不举报,不履行公民义务,相反还和这样的人为伍,那么,你水发建大又是一个什么样的单位?
水发建大董事长邵长青:“原来咱也不知道他的声誉不好,是甲方的原因。”
甲方的原因?难道魏某某参与大唐产业园项目是甲方指定的?
“对对对。甲方要求必须这样的。”邵长青说。
问题更让无法理解了,一个存在严重失信人员,而且早就被多家法院列为强制被执行人,被法院公开悬赏强制执行,青岛市的重点项目大唐产业园为什么要求必须由魏某某来干,招标定标之前没有考察还是另有隐情?招投标是否公开公正公平,程序有没有问题?
邵长青:“甲方要求必须这样,具体的我也弄不清楚,他们给我反映是这样的。”
“大唐产业园是业主贷款项目,魏某某欠了巨额外债,我们的钱可能被他挪走了。出现了这样的问题,银行还敢不敢给项目放贷,这个项目会不会烂尾都不好说。”正准备去济南讨要工钱的一位负责人不无担忧地表示。
截至2024年1月29日,在大唐高新技术产业园项目干活的工人仍未拿到工钱。
来源:东方财富网