营商“址”引跨前一步 崂山区在全省首创经营主体智慧选址改革

     地方政府不仅是经济发展环境的创造者，也是经济发展的深度参与者。政府行政资源的下沉，营商服务的跨前一步，都能够为地区安商稳商提供重要支撑力。
10月29日，青岛市崂山区发布《深化拓展“高效办成一件事”落地场景 推行经营主体选址便利化改革15条》，推出“址定行”智慧选址服务，标志着崂山区在全省率先实现经营主体智慧选址。在市行政审批局的指导支持下，崂山区依托国内地理信息智能大数据及崂山区楼宇房产相关数据库，集纳全域适合各类市场主体创业经营的场所驻地信息，企业可以“一键匹配”与自身需求相适应的地址。通过流程再造、规则重构和功能塑造，以高质量的政务服务衔接构建起有为政府、有效市场、有序社会三位一体的营商服务体系。
     
    聚集经营主体发展需求 提高产业与环境适配度
    随着新兴业态的不断涌现，企业对经营场所的需求也呈现出多元化、个性化趋势，不仅考虑经营场所的位置、面积、租金等基础情况，也对周边业态、商业配套等进行综合考量。崂山区行政审批服务局调研了解，超一半的经营主体在经营场所获取方面存在堵点、难点问题，主要为经营场所供需信息不对称、房产资料不全、选址成本较高等，增加了企业办事成本。
     
     为此，崂山区行政审批服务局以深化“高效办成一件事”改革为牵引，强化部门协同、数据共享、要素集成，对企业选址存在的集中性、典型性问题提前研判、综合施策，创新搭建“址定行”智慧选址平台，归集崂山区智慧楼宇服务平台、百度地图、其他商业化房产租售平台等多个平台数据，打造涵盖重点商务楼宇、商圈、商业孵化基地等企业选址智能化数据库。通过高效集成和调动资源要素，提高经营主体与生态环境适配度，加速聚合产业形态。
     打通源头数据壁垒 企业选址“一键直达”
     哪些楼宇场地符合开餐饮店的条件？哪些场地是歌舞娱乐场所禁设区域？禁设规则都有哪些？这些繁琐的问题现在通过“址定行”智慧选址服务可以“一键掌握”。
“‘址定行’智慧选址服务涵盖地理位置、周边配套、交通站点、载体信息、优惠政策、业态布局等6方面内容，企业获取经营场所从“现场选址”转变为“线上选址”，几分钟就可以完成经营场所的对比分析，自动生成可视化分析报告，实现快速入驻、安全准营。目前，已归集各类百余座楼宇信息，其中已在登记机关备案地址79个，有效满足企业选址需求。”崂山区行政审批服务局商事经贸科负责人介绍。
     
      同时，在各部门信息联动共享下，企业可通过“一键测距”功能查询心仪住所是否在禁设区域内，降低开办损失；实现区内房屋竣备信息在线查询、实时共享，凭查询结果免于提交房产证，只需要提交租赁合同等合法使用证明。门牌号证明在线查阅、下载，企业无需再跑动派出所，解决因城市门牌号变更、房产信息未更新导致办照难问题。
     资源整合“一站服务” 营商“址”引跨前一步
     引进企业主要靠硬件，但留住企业一定是靠“软实力”。这离不开公平、透明的市场环境，稳定、可预期的政策，以及高效的行政服务衔接体系。
    “我感觉给企业选址就和高考填志愿一样，真是需要花很多心思，本来都想找中介花钱找地方了，没想到来大厅以后，代办专员用这个平台给我一搜，符合要求的地址、租金、配套这些信息就一目了然，后续办理企业登记也不用我操心，在崂山发展更有信心了！”市民贺女士告诉记者。
     
     据了解，“址定行”智慧选址服务不仅仅局限于企业选址，更围绕企业开办的全生命周期提供全方位服务，提供新设企业免费代办、托管地址免费申请、集群备案不见面审批等服务。随着平台智能数据库应用的进一步完善，要素集成与跨部门机制更加深入。
      “截至目前，我们已公示禁设地址82个，行业禁设政策20个，361个竣工验收项目、80余个门牌号证明实现信息共享，4个免费住所空间可供企业选择使用，通过数据资源整合利用，以民生“小切口”集聚撬动政务服务能力“大提升”，企业选址因信息不对称导致的办事成本大幅降低。”崂山区行政审批服务局商事经贸科负责人表示。
     此次崂山区发布《深化拓展“高效办成一件事”落地场景 推行经营主体选址便利化改革15条》，进一步推动政府、社会、市场资源高度整合，提升跨部门综合监管效能和数字化政府治理水平，为青岛市深化“高效办成一件事”改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供了“崂山样板”。（通讯员  赵子健）

     编 辑：邱 宇