11月21日，青岛市政府办公厅、市政府新闻办召开“感受身边变化 共享城市美好”主题系列新闻发布会第六场，围绕今年青岛市老旧小区改造、市政道路和停车设施建设等有关情况进行发布。市住房城乡建设局党组书记、局长王保岚，市城市管理局党组书记、局长孙震，市住房城乡建设局副局长牛永波，市城市管理局副局长、新闻发言人王博彤出席发布会。
围绕住有宜居，坚持内外兼修、综合施策，全力提升老旧小区功能品质
今年全市计划改造老旧小区473个、建筑面积1109万平方米，惠及居民13.77万户，改造面积、改造户数连续两年居全省第一，通过楼里楼外、地上地下一体改造，让市民朋友居住更舒心。截至目前，473个小区已完工394个，其余小区将于年底前全部完工。
一是扎实开展基础类改造。聚焦居民安全需要和基本生活需求，重点推进拆违拆临、道路整治、占绿清理，做好空中缆线规整入地改造，以及建筑物外墙、楼道等公共部位维修等工作，已累计实施违建拆除9.3万平方米、道路整治166万平方米，绿化提升37.7万平方米，423个小区空中缆线实现入地，为居民带来看得见的变化。
二是扎实开展完善类改造。聚焦居民生活便利需要和改善型生活需求，统筹推进优化停车泊位、加装电梯、外墙保温改造等工作，累计加装电梯163部、增加停车泊位7600余个、外墙节能改造498万平方米，对223个小区进行了适老化改造，为居民带来用得着的便利。
三是扎实开展提升类改造。聚焦优化小区公共服务供给，深入挖掘、整合利用零星、空闲土地、房屋等资源，增设便民服务设施，累计增设公共休闲健身场地514片、52万平方米，加装安防智能感知设施6700余套，为居民带来感受到的实惠。
围绕行有畅路，坚持跑步进场、挂图作战，全力推动城市道路成环成网
今年全市计划推进5条新建、17条续建重点市政道路建设，启动30条以上未贯通道路打通工程，通过持续打通城市交通“主动脉”，畅通“微循环”，让市民朋友出行更顺畅。截至目前，新建道路全部开工，续建道路已完工5个；未贯通道路已开工32条，其中15条建成通车。
一是加力提速骨干道路建设。胶州湾第二隧道启动盾构掘进并提前完成年度掘进计划；贯穿整个东岸城区的重庆路快速路开工10个月就完成全部桥梁主体结构；搁置十余年的跨海大桥高架路二期提前2个月建成通车；唐山路快速路、山东路—鞍山路立交等一批市民关注多年的项目正式落地。年底前随着重庆路快速路和辽阳路快速路地道段的通车，东岸城区“快速成网、节点立体、主干完善、次支贯通”的路网结构基本成型。
二是纵深推进未贯通道路建设。紧盯道路网络的“断点”和市民家门口的“堵点”，深入挖掘谋划、促进项目生成，条件成熟一个、启动建设一个，年内将打通20条以上未贯通道路，不断消除交通梗阻，优化出行环境。
三是助力城市品质持续提升。结合市民需求，在道路建设中同步配套完善地下商业、停车、管线管廊等功能，更好发挥骨干道路支撑带动作用。像年内即将完工的金家岭立交，充分利用地下空间，设置1673个停车泊位，建设180个胶囊公寓，并与青大附院和轨道交通站点无缝衔接，不仅能让就医车辆全地下通行、停车，也能有效满足病人家属就近住宿需求。
围绕停车便捷，坚持挖潜增量、开放共享，全力缓解市民停车难题
今年全市计划实施95个公共停车场建设项目，持续推进机关事业单位、经营性停车场和小区停车场开放共享，让市民朋友停车更方便。截至目前，实际实施停车场建设项目121个，已完工44个、新增泊位10540个；“三类共享”年度任务均提前超额完成。
一是千方百计增加泊位供给。坚持“上天入地、能建则建”的原则，集约高效利用地上地下碎片化空间资源，因地制宜建设平面、立体停车设施，年内还将建成28个停车场，全年将增加泊位2万个以上，新增泊位数量连续4年居全省第一。
二是聚力突破老城区停车顽疾。坚持“重点发力、见缝插针”的原则，围绕东岸城区老城区、学校、医院、景区等停车难点区域，多措并举建设停车设施，已启动项目69个，占今年启动项目的57%；建成中山商城、聊城路、上海支路等34个停车场，新增泊位7445个，区域停车难题得到有效缓解。
三是多措并举用好存量资源。坚持“盘活存量、应享尽享”的原则，推动全市388个机关事业单位、194个小区停车场错时开放共享，541个商场、酒店、写字楼经营性停车场全天开放，有效提升了停车资源使用效率。
城市管理工作有关情况
聚焦精细管理，保障城市发展更有力度
一是完善体制机制，坚实精细管理根基。市委、市政府高度重视、顶格推动城市管理工作，高规格召开全市城市管理工作会议，印发《关于 建立健全城市精细化管理长效机制的意见》，为城市管理工作提供了制度保障。定期召开全市城市管理工作推进会议、专题会议，形成了“大抓城市管理”的鲜明导向。优化市城管委（办）组织架构，构建了市城管委“办公室+17个专项小组”工作模式，各项配套措施逐步落地。城市精细化管理单独列项纳入全市高质量发展综合绩效考核，定期开展城市管理综合考评，设立市内三区奖补资金和城市管理综合评价专项奖励资金，考评结果与奖补资金挂钩，调动了区（市）、街道工作积极性。
二是注重科技赋能，精细管理更加智慧。高效推进“城市管理一张网2.0”建设，全面建成城市运行管理服务平台10大系统、34个特色应用场景，在全国范围内率先通过住建部验收。扩展“高、中、低”立体化感知手段应用，建立“主动+被动+自动”的全方位感知体系，城市运行管理服务平台发现处置各类城市管理问题839.12万件，结案率为99.89%。升级完善运管服平台26个子系统240余项内容，实现“一部手机知城管家底”“一个平台统城管执法”，城市管理“慧治”水平显著提升。
三是突出拆违治乱，脏乱区域华丽变身。发起“百日会战”攻坚行动，累计拆除违建830万平方米，市南区太平路、李沧区安顺路、西海岸新区滨海大道等264条重点道路两侧违建“清零”，受理新增违建问题同比下降32%。综合施策整治“840重点片区”，助力218个片区导入项目落地，建设停车场109处、新增泊位1.2万个，新建休闲健身场所13处、口袋公园26处、绿地135处。拆违治乱向居民楼院延伸，拆除违建3849处、26.28万平方米，李沧区振华路78号等300余个居民楼院达到创建标准，市民群众居住环境有了新提升，幸福感触手可及。
紧盯民生需求，服务市民生活更有温度
一是盘活数据资源，服务市民更贴心。制定《“深化作风能力优化营商环境”专项行动方案》，聚焦“六大专项提升行动”“六大步骤”，全力打造城市管理领域“四季如春”的营商环境。围绕各类市场主体急需解决的问题，开展“访千企 联万家”走访服务活动，走访企业1219家，梳理解决企业反映问题205个，将企业“烦心事”办成了一件件看得见、摸得着的“贴心事”。受理转办群众诉求近十万件，实现信息传递及时率100％。建立常态化数据分析机制，定期多维度分析从市政务服务热线等渠道受理的问题。系统分析比对2018年以来114万条行业热线数据，全面掌握全市物业领域群众投诉高发区域、高发领域和诉求趋向，及时发现潜在问题，提供科学决策依据。
二是优化物业服务，市民居住更舒心。打造市级“物管先锋 宜居岛城”红色物业党建品牌，推动区（市）创建红色物业品牌60余个，发挥“头雁”示范带动作用，提升红色物业建设的影响力和辐射面，上下联动、一体推进的党建引领物业服务管理工作格局基本形成。探索老旧小区改造后物业管理、业主共有资金监管、服务质量综合评价等方面创新举措，研究出台破解物业领域顽疾政策性文件15项。印发《青岛市业主共有资金银行结算账户管理工作指导规则（试行）》，明确了业主委员会法人地位，解决业委会无法开立银行账户存放、管理小区公共收益的难点堵点问题。组织对232个业主投诉多的物业小区开展集中整治攻坚，已完成整改195个，联合媒体推出物业服务提升节目《出击》，创新思路打法倒逼问题解决。推进智慧物业平台建设，全市96%的住宅项目通过平台实现线上“三公开”。
三是狠抓燃气安全，市民用气更安心。牢牢守住燃气安全底线，建立燃气安全排查整治协调机制，开展全市城镇燃气安全大排查大整治等专项行动，完成居民用户安检202.1万户，整改安全问题隐患1.9万处。稳步推进燃气设施改造升级，已更换安装22.6万块物联网燃气表，完成2239户老旧住宅管道天然气设施安装，让更多老城区居民用上安全、方便的管道天然气。完成39公里老旧燃气管网改造，提升燃气本质安全水平，市民群众生活更加“气顺心安”。
四是提升供热质量，市民暖身更暖心。出台《青岛市加快清洁能源供热发展若干政策措施》，及时拨付清洁能源供热及其他补贴资金，对59家供热企业开展特许经营年度检查，规范企业经营行为，确保行业健康有序发展。全力做好保暖保供，开展“访民问暖”调查，多渠道收集群众的诉求和建议，形成《群众诉求焦点问题集中攻坚台账》，2022-2023年采暖季受理群众投诉举报量同比下降26.5%。组织实施“冬病夏治”行动，完成老旧供热管网改造43公里，“一户一策”整改提升供热质量问题827户，确保市民群众温暖过冬。
统筹治乱增美，美化城市环境更有深度
一是城市空间展现有序美。开展全市城区桥下空间专项治理，完成40座桥下空间整治，释放桥下空间6.7万平方米，建成口袋公园5处、运动公园2处，建成停车场54处、新增泊位3350个，“脏乱差”的桥下空间焕发新活力。组织开展围挡规范化整治提升行动，“拆、换、治、清、建”多措并举，全市累计整治各类围挡问题2030处次、91.48万平方米，城区围挡升级为一道道亮丽风景线。完成696条背街小巷整治提升，实施“微更新”改造75处，“微治理”6800余处，泰州路片区等75处“灰色空间”焕然一新。
二是环境卫生体现洁净美。锚定“打造全国最洁净城市”目标，城市道路机械化清扫率稳稳保持在100%，深度保洁道路总面积占比60%以上。抓实1200余座环卫公厕精细管理，新增24小时开放公厕129座，总量达751座，市民游客如厕更加方便温馨。全市934条生活垃圾收运路线纳入智慧监管系统，生活垃圾日产日清，无害化处理1.2万吨/日。制定实施《青岛市城乡环卫一体化工作实施方案》，“路洁村净”村庄比例达到60%。选树城市垃圾分类五星小区262个，创建省级农村生活垃圾分类示范街道（镇）15个、示范社区（村庄）200个，在1753个小区组建分类志愿服务队伍，推动文明好习惯逐步养成，承办了全国第4次城市生活垃圾分类工作现场会。
三是城市景观呈现时尚美。全面摸排、直击问题，完成建筑立面、门头牌匾整治1092处、334万平方米。结合城市更新和老旧城区改造，打造海口路等10条广告招牌特色街区，擦亮城市景观新名片。优化升级门头招牌前置服务小程序，近2万家商户受益。推动9大海水浴场“一浴一策”升级改造，环境品质和管理服务实现“双”提升，海水浴场开放期间接待游客1800余万人次，同比增长近5倍。高质量完成中山路、大鲍岛等历史街区亮化提升，引入裸眼3D、全息投影等先进技术打造海誓山盟广场、小麦岛等沉浸式夜游景观，城市夜景更加充满艺术气息。
（邱 宇)
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