胶州市阜安街道水寨市场片区包括市南社区、水寨社区两个城市社区，占地约1.2平方公里，辖区1万余户，党员529名。辖区内共有九小场所295家，分布有居民小区15个，治理场景较为多样。水寨市场片区联合党委聚焦增强党组织政治功能和组织力，积极推行“1343”片区联管联治工作模式，通过组织融合推动效能“大提升”、资源“大整合”、治理“大联动”，走出了一条党建引领基层联管联治的特色之路。
一个核心重引领
在片区联合党委的核心领导下，城建、综合执法、公安、交警、市场监管、学校、医院、社区、市场等多方联动，构建起“1+9+N”组织架构，充分调动起执法人员、医护、学生、辖区党员、红色合伙人等多方力量，共同参与社会治理，实现了资源的有效整合。在七公司南区改造过程中，城建局、综合执法等部门全程参与指导监督，及时解决居民提出的问题20余条，不断完善改造细节达50余处，让改造过程更加人性化。
城乡环境大提升工作期间，片区党委按照八大机制要求，借助街道“工会之家”阵地，将周边的工会会员、中小学学生、医护等社会力量广泛发动起来，积极参与倡议书发放、问卷调查、清理小广告、清运垃圾等活动100余次，参与人数达1000人，社会力量的注入为片区联管联治注入了不竭动力。
三大机制显实效
积极构建党建联盟会商机制。把胶州市阜安街道辖区共建党组织纳入“好邻居”范围，通过服务联心、城市联建、党建联手、惠民联动、社会联治，提高基层党组织的凝聚力、向心力和服务居民群众的能力水平。片区联合党委成立以来，共召开碰头会13次、现场议事会5次，列出最需解决的事项10条，目前已完成8条，2条正在推进。
积极构建空地联合机制。利用广场夜话、胶州先锋APP等途径，广泛征集居民身边的难点、痛点，积极对接市直部门参与基层治理，充分发挥行政资源解决难点问题作用，提高了基层解决难点问题的能力。
积极构建现场议事机制，将“会议桌”搬到问题现场，与商户和居民坐下来面对面交流，现场研究解决问题的路径打法及预期效果，确保在最短的时间内，用最优的方案一次办好。针对市场商户普遍反应的上厕所难的问题，片区联合党委整合资源，在福州支路新建公共厕所一处，受到了商户的普遍肯定。
四支队伍促提升
充分用好党员“红”色队伍。通过设置党员先锋岗、红色示范店铺等标识，号召广大党员以身作则，强化引领，带动全社会力量参与城乡环境大提升及片区联管联治。
充分用好物业“蓝”色队伍。加快建发瑞源在胶州市阜安街道市南小区的落地，积极推进“完整社区”建设，通过社区党委与物业管理层交叉任职的方式，用好物业管家队伍，持续为业主提供贴心、舒心的服务，进一步提升居民幸福感。
充分用好青少年“绿”色队伍。强化校园思想教育，通过“小手拉大手”，充分发挥青少年志愿者的力量，带动家庭讲文明树新风。持续开展万名团员进社区活动，让青少年成为片区治理的新生力量。
充分用好新业态“橙”色队伍。着重发挥新业态从业青年作用，将快递、外卖、网约车司机这类“最流动”的群体聚起来，在片区联合党委的领导下开展“送文明宣传”入户、居民诉求征集等活动，及时掌握居民的需求并向片区反馈，成为片区联管联治延伸到居民家门口的触角。
三向评比强保障
党工委定期督导测评。胶州市阜安街道定期召开专题会研究片区联管联治工作，由片区联合党委书记向党工委作阶段性汇报。胶州市阜安街道组织党建、宣传、创城、物业等部门，区分类别抽查民生诉求征集情况和办理情况，定期向委员所在单位进行反馈，强化委员履职能力。
片区横向互评互比。胶州市阜安街道注重发挥片区联合党委的自我突破能力，水寨片区和市委市府片区定期开展横向评比活动，由片区联合党委书记进行实地路演，让委员相互打分，互评互学，实现两个片区同时发力，推进阜安整体发展。
居民常态化反馈测评。通过定期发放群众满意度测评问卷、召开居民议事会等方式，主动接受群众“问政”，定期征集片区联管联治“最需要解决的十件事”“最满意的十件事”，自我加压，不断实现联管联治新突破。
(通讯员 鹿晓龙）
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