9月2日，青岛市人民政府新闻办召开新闻发布会，介绍《青岛市加力支持消费品以旧换新实施方案》相关情况。市发展改革委党组书记、主任卞成，市财政局副巡视员李重春，市交通运输局副局长、新闻发言人张子木，市商务局党组成员、副局长（二级巡视员）、新闻发言人王志刚出席发布会。

         
         为全面贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实国家发展改革委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，经市政府同意，近日，市发展改革委、市财政局、市商务局等9部门联合印发《青岛市加力支持消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。
          
       今年5月，市政府出台《青岛市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，明确26项重点任务和保障措施，统筹推进“六大行动”，4个月以来，各部门认真组织落实，全市“两新”工作稳步有序推进。
        形成了一批政策体系。截至目前，全市共出台9项政策措施支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
        争取了系列国家试点。入选首批国家制造业新型技改城市试点，最高获批国家技改扶持资金3亿元。上榜2024年现代商贸流通体系试点城市，获国家补助资金支持完善城乡再生资源回收体系。
        加大了要素保障力度。资金保障方面：积极争取中央预算内投资和超长期特别国债资金，安排市级资金10.9亿元支持企业开展技术改造。金融支持方面：累计发放符合人民银行科技创新和技术改造再贷款政策要求的贷款金额约1.3亿元；汽车消费贷款余额同比增长超过30%。税收政策方面：推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法，累计开票金额近1750万元。
       按照市委、市政府工作部署，市发展改革委会同财政、商务等部门，积极对接国家、省政策进展，结合实际制定我市《实施方案》。
     《实施方案》共包含3个部分，
       明确2个方面9项重点任务。
       在加大消费品以旧换新支持力度方面：安排超长期特别国债资金支持提高汽车报废补贴标准，优化调整汽车置换更新补贴政策，促进家电以旧换新，同时将居家适老化改造、家装厨卫换新和电动自行车以旧换新纳入超长期特别国债资金支持范围。
       在加大设备更新支持力度方面： 安排超长期特别国债资金支持国三及以下排放标准营运类柴油货车报废更新，按照交通运输部、财政部相关要求，对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。加快城市公交车电动化替代，安排超长期特别国债资金支持车龄8年及以上的新能源公交车及动力电池更新。加快农业机械报废更新，出台农业机械报废更新补贴实施方案，安排超长期特别国债资金提高农机报废更新补贴标准。
       从此次加力支持政策来看，主要通过扩范围、提标准，进一步扩大政策覆盖面，加大补贴力度，更多更好地惠及企业和个人消费者。比如：
       汽车报废更新，补贴标准由购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元；
       家电以旧换新，补贴比例和最高补贴标准由之前的12%、不超过1200元，提高至15%到20%、不超过2000元；
       居家适老化改造，对经济困难和特殊困难老年人家庭居家适老化改造，按照每户不高于3000元的标准进行补贴。对符合条件的老旧小区加装电梯每部补贴不高于20万元。
       农机报废更新，报废20马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元；报废联合收割机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准。结合我市实际确定新增不超过6个农机种类纳入补贴范围。
      加力支持“两新”工作，是扩大有效投资、促进潜在消费的有力举措，将进一步提振企业和居民的消费信心，激活释放有效需求，拉动消费市场总体保持增长态势，更好满足人民群众对高品质生活的需要。下一步，市发展改革委将会同财政、交通、商务等部门，按照市委、市政府工作部署，抢抓政策机遇，加力谋划推进，用足用好超长期特别国债资金，让政策更有效、让企业得实惠、让群众更满意，以“两新”牵引带动稳增长、促转型、惠民生。
      加强统筹协调。充分发挥全市“两新”工作专班牵头抓总、一体推进作用，密切配合、通力协作，打好政策“组合拳”，推动政策集成发力、加快赋能，确保加力政策落到实处、取得实效。
      出台配套细则。推动相关部门优化完善配套举措，细化操作流程，抓紧出台相关领域补贴实施细则，进一步明确补贴标准和范围，采取更加便利高效的方式，推进以旧换新扩面提标，让消费者尽早享受到政策的实惠。
      强化宣传解读。持续开展政策宣传解读，增强政策传播面和知晓度，推动“两新”政策进乡村、进社区、进企业，确保应知尽知、应享尽享，让真金白银的优惠直达企业和消费者，持续激发投资消费潜力。以更新换新引领产业结构升级、促进节能降碳，推动经济社会绿色低碳高质量发展。
 
 
                   编 辑：邱 宇