青岛市强制隔离戒毒所打造“一站两中心”推动戒毒工作高质量发展走深走实

         青岛市强制隔离戒毒所树牢“政治铸魂、业务为本”理念，聚焦人员新收、病残收治、规范执法和社区戒毒（康复）等重点工作，以打造“一站两中心”为驱动和引领，深入推动戒毒工作“规范化正规化数字化”建设走深走实。“青岛‘病残收治’模式”在全省做典型发言，获得省领导肯定。

        一、打造“一站式”收治中心，推进戒毒收治正规化建设在全省首创“一站式收治中心”，实现送戒法律文书审验、健康检查、安全检查、材料移交、人员交接、更换衣物、开具回执等11个关键环节均在中心集中完成，确保“应收尽收”高效有序。积极构建收治工作联系网络，与市公安局禁毒支队和各区市禁毒大队建立联络人制度，明确送戒要求和注意事项，印制送戒“明白纸”，安排管理处、医疗戒治中心、集训队警察轮流值班，全天候24小时随时待命，确保随到随收。针对病残戒毒人员占比高，制定了《关于加强病残戒毒人员收治工作的通知》《吞食异物戒毒人员收治工作规定》等，明确接收执法文书、入所体检、传染病隔离、专家会诊和紧急救护等事项流程，做到依法依规收治。同时，通过建立联席协作、部门协同、群防戒治、医疗诊治、应急联动等“五项机制”，签订《所地执法协作机制合作协议》，开辟病残收治专用通道，设立管理专区，全方位、全要素和全时空做好病残人员管控，确保“应收尽收”。“青岛‘病残收治’模式”受到省领导肯定。

          二、打造“集中式”办案中心，推进戒毒执法规范化建设突出法治特性，自觉将“三化”建设纳入法治建设大局统筹推进。积极打造所内办案中心，实行处室、大队和中队联合集中办公，推行警察办案、大队负责、职能部门主审、分管所领导审批，形成办案合力，确保办案质量。通过各部门相互协作、相互监督、相互提醒、相互促进，进一步规范了诊断评估减期、所外就医、变更社区戒毒等重要、敏感执法环节，提高了现场解决问题效率，实现了从传统到创新，从单打到联动，从分散到集中的转变。先后制定了《办案中心守则》《办案中心管理规定》《戒毒管理工作主要执法依据》、修订完善了《青岛市强制隔离戒毒所管理工作检查考核细则》《关于月考核的暂行规定（试行）》等规章制度9项，固化了一批行之有效的规范，执法行为达到了行有标尺、干有方向、评有依据。同时，扎实开展了“戒毒工作规范化建设提升年”活动、“规范执法行为提高办案质量”大检查大整改专项行动，对戒毒人员档案中新收登记、入所告知、诊断评估、考核奖惩、期区流转、提前解除、延长戒毒期限、离所就医等执法文书2000余份的大起底检查，整改问题180余处。

          三、打造“线上式”社区戒毒（康复）指导站，推进教育戒治数字化建设突出数治刚性，坚持“智慧安防”“智慧戒治”两条主线，积极构建数治戒治、数治“双社”等应用平台，深化数据共享和贯通应用。通过打造“线上式”社区戒毒（康复）指导站，组建医疗康复、心理辅导、禁毒宣传三个服务组，坚持线上线下相结合，充分利用网络和其他终端适时开展远程帮扶指导和业务培训，将所内优质课程等资源进行线上共享。与各区市司法局、乡镇（街道）、社区戒毒（康复）办公室工作人员建立联络网络，适时调度“巡回式”“菜单式”支持各区市社区戒毒（康复）工作，对市域街道的禁毒社工、禁毒志愿者进行业务培训，今年先后为700名街道工作人员、300多名禁毒志愿者、210名社区群众进行培训。通过积极融入社会治理大局，为打赢新时代禁毒人民战争、创建禁毒示范城市、优化营商环境，建设平安青岛贡献出青岛戒毒力量。

               编辑 邱宇   通讯员 陈晓邦